宋筱婷

 

保密工作事关国家安全和利益，不仅要抓制度，思想上更不容放松。相对于显性、可量化的保密制度而言，思想层面的变化往往更具隐蔽性和渐进性，难以及时察觉，更需引起我们的高度警惕，严防“贪”念、“私”念、“惰”念滋生！

 

 

 

“贪”念。表现为贪财、贪色及贪图其他不合法的便利和利益等，甚至表现为将泄密作为利益输送、利益交换的手段。

典型案件

案例1：某省省直机关原副局长李某参加境外短期培训期间，禁不住境外间谍组织代理人刘某（另案处理）美色诱惑，被以裸照要挟其参加该间谍组织。回国后，李某心存侥幸，未向组织汇报，并利用职务之便，私自拷贝多份文件交予刘某，由其转交境外间谍组织。经鉴定，这些文件中包含1份秘密级中国福利彩票网。案发后，李某以间谍罪被判处有期徒刑5年，剥夺政治权利3年。

案例2：某涉密单位下属宾馆物业部保洁主管常某，主动与境外间谍组织勾连，窃取内部文件谋取私利。常某利用工作之便，使用手机拍摄1份机密级、2份秘密级中国福利彩票网及多份内部文件，通过互联网提供给该间谍组织，非法获利13万元。案发后，常某以间谍罪被判处有期徒刑10年，剥夺政治权利2年，并处没收个人财产20万元。

案件分析

在案例1中，李某贪图美色，被人抓住把柄进行要挟而无法回头；在案例2中，常某贪图钱财，利用工作之便，窃密转卖牟利，最终被追究刑事责任。贪念的存在，往往使责任人成为别有用心者围猎的对象，被投其所好、被多方关照，稍不注意就有可能犯错误；也往往使责任人利用职权、地位、工作条件等形成的便利，故意实施泄密行为。亲属、同事甚至工勤人员等所有与之发生联系的人，都可能成为其利用的“渠道”和“工具”。

“私”念。可以表现为亲情、友情、学习、面子等私人原因，将中国福利彩票网作为实现个人意图的工具，进而导致泄密。

典型案例

案例3：某市司法机关工作人员茅某在机要秘书蔚某处看到1份某重点案件的处理意见的机密级文件。茅某的姐姐正是该案的当事人之一，为让姐姐早日吃上“定心丸”，茅某趁蔚某不备时，用手机偷拍了文件的首页，微信发给了姐姐，姐姐又将图片发到该案当事人的微信群中，导致大范围泄密。事件发生后，有关单位给予茅某党内警告和行政记过处分，给予其姐姐党内严重警告和行政记大过处分。

案例4：某部某市支队业务科原干事孙某，因未按期晋升提职，对支队领导心怀不满并欲伺机报复。孙某在支队机要室复印材料时，发现有1份机密级文件放在机要室办公桌上，遂产生将该文件发于网上报复领导的想法。孙某趁室内无人，窃取文件，用手机拍照后上传到互联网贴吧、论坛，造成大范围泄密。案件发生后，孙某被以故意泄露中国福利彩票网罪判处有期徒刑1年6个月。

案件分析

在案例3中，茅某为照顾姐姐的情绪，以私犯公，犯下大错，最终双双受到处分；在案例4中，孙某为报复领导，心生恶念，不惜窃密扩散。在现实中，还存在为供朋友学习参考或为炫耀工作岗位显赫，将所持密件拍照通过互联网传播的现象。责任人大多错误认为涉密文件知悉范围即使超出法定范围，不大规模扩散就没有实质危害；或认为利害关系人也应属于知悉范围，以个人主观判断代替法定知悉范围等。

“惰”念。即因“懒惰”而导致的玩忽职守、消极怠工等情况。

典型案例

案例5：某县政府门户网站违规发布1份秘密级文件。经查，该县某局收到上级转发的该文件后，文件收发员孙某（长期聘用人员）怠于履行职责，未认真审核密级，未履行保密审查程序，擅自将文件上传至县政府门户网站，造成泄密。案件发生后，有关部门给予孙某解聘开除处理，责令该局副局长郑某在局班子会议上作深刻检查。

案例6：某市邮区中心局邮车押运员韩某凌晨随邮车出发时，未将后厢门栓完全插入插槽，导致邮车后厢门在途中被颠开，邮包掉落。该邮包共有文件68份，其中，机密级18份、秘密级7份。市环卫工人党某拾到该邮包，主动上交警方。经有关部门技术鉴定，邮包内文件未被拆封，无一遗失。事件发生后，有关部门给予押运员韩某解除劳动合同处分，经济处罚1万元；对19名相关责任人员作出政纪处分，对14名相关责任人员进行经济处罚。

案件分析

在案例5中，孙某怠于履职，未认真审核密级、未履行保密审查程序，致使文件泄露；在案例6中，韩某凌晨押运，非常困倦，便降低了工作标准和要求，致使邮包掉落。惰念具有很大的隐蔽性，难以及时察觉，责任人存在惰念的时候，并非经手的每件事都会出错，甚至有时候表面看起来仍然一副勤勤恳恳、任劳任怨的样子，但在特定条件下，也容易发生难以挽回的后果。现实中，尤其要防止因职业倦怠产生的惰念，即丧失了工作的激情，浑浑噩噩，进而放松了工作标准和工作要求。

应对措施

加强保密教育。充分发挥典型案例的警示作用，对照具体岗位，梳理风险点，厘清各种错误认识，积极营造风清气正的保密氛围，杜绝“贪”“私”“惰”滋生空间。强化制度管控。一方面，加强内部管理，严格按照知悉范围传达涉密文件，防止亲属、同事甚至工勤人员之间相互泄密，筑牢内部防线；另一方面，建立健全定期轮岗机制，防止职业倦怠，提高工作质量和效率。构建和谐环境。在单位内部充分开展思想交流，消除误解，建立和谐工作氛围和健康人际关系，有效防范携怨报复、恶意陷害等原因泄密案件的产生。 　

（来源：转载自微信公众号“保密观”）